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中央党校澳门亚运会金牌主办报纸刊文房地产造

2019-01-14 12:19:37 | 来源: 娱乐

  来源:学习时报备受关注的房地产税法被列入十二届全国人大常委会立法规划。

  在未来推进房地产领域税收改革深化的情况下,房地产税立法将走向何方?探讨房地产税的税制设计中,到底该不该设置一定的减免?如果设置减免,如何进行具体减免方案的设置?由于种种原因,房地产税迄今除去沪渝两市的试点之外,还没有普遍开征,但关于房地产税的研究和讨论一直遭到城镇居民的密切关注,主要原因有两个:1是大家认识到房地产税迟早会开征,有房的居民希望了解,如果开征房地产上天更没有那么多的不公平税,自己到底需要缴多少,对自己的生活会有多大影响。

  二是在当前高房价的背景下,大完全可能由宽恕去实现的目标家都想知道房地产税会对房价产生什么样的影响。

  探讨房地产税的税制设计中,到底该不该设置一定的减免?如果设置减免,如何进行具体减免方案的设置?关于房地产税有没有免除的问题,基于经济学和财政学的理论,无论从效力还是公平的角度,宽税基、少豁免甚至无豁免地对所有业主征收是理论上的。

  针对某些特定群体的减免或差别税率,其动态结果并不公平,随着时间推移,不公平的程度还会加速放大,造成严重的社会问题。

  但在现实中,开征房地产税能不能一步到位,不设任何免除?这还有待仔细研究。

  从中国当前的高房价背景和舆论环境来看,不设免除可能会面临较大的阻力。

  鉴于房地产税牵涉面广,开征新税也常常面临各个方面的阻力,为了取得大多数人的支持,很多专家学者主张,开征房地产税必须以大范围的减免为代价。

  但究竟应该怎么免,却是各执一词。

  那末,房地产税的开征到底设不设减免?怎样免?由于上海的试点政策只针对增量房产等缘由,之前社会上流传着一种房地产税方案,叫“只做增量,存量房暂不征税”,即:新房上市就纳税,旧房待至上市交易或继承过户时再开始纳税。

  这个方案的出发点,是考虑到新税开征阻力巨大,设法减少阻力,使新税尽早上路;但问题在于把短痛变成长痛,造成长期不公平,尤其是对急需改良住房条件的人群。

  例如:1无房户为解决刚性需求购房,一旦买了房马上就要缴税;与之对比,另外一户在新税法颁布之前早有5套,却无需缴纳,还把多余房产出租获取租金,加重两类待遇的差别。

  这样做是对多数人不公,同时造成市场极大扭曲。

  另外,房地产税是针对持有环节征收的税种,存量房不征就不是房地产税。

  因此,在进一步的研究和讨论中这一方案基本已被摒弃。

  现在社会上依然流行的减免方案还有两类:家庭首套减免和人均面积减免。

  “家庭首套减免”,即凡是家庭只有一套住房的,不加区别一律免税,以期取得大多满也好数人支持。

  “家庭首套减免”的方案存在很多问题:如何定义“户”?按户籍还是婚姻关系?此外,如何对待不同大小的房子?如何对待不同档次、位置的房子?这个方案的突出问题之一是,多房户固然都会要求扣除大套的、的、位置好、价格贵的,于是,中心城区、风景名胜区、学区等地的税基消失,取而代之的是远郊区、环境差、生活不方便区域的房产。

  若实行这样的方案,必定是对大众、多数后来购房者的不公;还将造成房产市场长时间的扭曲。

  再者

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,失去税基的行政区域的政府和民众也不会同意。

  相对于“家庭首

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